在三網(wǎng)融合的競爭壓力下，為了解決發(fā)展資金的問題，今年以來一些有線網(wǎng)絡(luò)運營商萌發(fā)了上市融資的沖動。特別是隨著有線網(wǎng)絡(luò)省網(wǎng)整合的提速，讓省級有線網(wǎng)絡(luò)公司的上市行為有了更好的基礎(chǔ)和更充足的理由。目前，湖北楚天數(shù)字電視公司就通過借殼的方式成功上市。廣電運營商的標(biāo)桿企業(yè)杭州華數(shù)雖然對外表達了暫時沒有借殼上市的計劃，但對上市行為本身并沒有持否定的態(tài)度。另外，廣東、重慶、江蘇等地的有線運營商也都傳出了謀求上市的消息。
上市融資符合國家的政策導(dǎo)向。去年，國務(wù)院出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(簡稱規(guī)劃)，有線網(wǎng)絡(luò)的跨區(qū)整合是規(guī)劃列出的重點工作之一。而為了支持跨區(qū)整合的實施，規(guī)劃提出要在優(yōu)化融資環(huán)境上下更多的工夫。規(guī)劃鼓勵社會資本進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。國家在政策層面的支持將增強資本市場參與有線網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域整合的信心，一些具備發(fā)展?jié)摿Φ挠芯€運營商越來越多地受到資本市場的青睞。省網(wǎng)整合較好的有線運營商通過IPO等形式上市融資，為有線網(wǎng)絡(luò)做大做強提供了資金支持。
上市融資加速了運營商“事轉(zhuǎn)企”的步伐。與電信企業(yè)相比，有線運營商的市場化程度較低，市場競爭意識不強，管理水平不高，運營效率低下。而要改變這一狀況，就必須把有線運營商推向市場，接受市場的洗禮。有線運營商的事業(yè)單位身份已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前三網(wǎng)融合的競爭要求。國家廣電總局副局長張海濤也強調(diào)，廣電系統(tǒng)最近兩年的重點就是要加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)，加快有線網(wǎng)絡(luò)整合和“事轉(zhuǎn)企”步伐，培育符合現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求的合格市場主體。有線運營商通過上市，可以進一步梳理資產(chǎn)情況，建立符合資本市場要求的企業(yè)制度，提高管理水平、服務(wù)水平和運營效率，從而加速由事業(yè)單位向企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
當(dāng)然，上市也需要把握節(jié)奏，不能盲目跟風(fēng)，更不能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。一些運營商所在的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，自身的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模有限，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不足，這時候與其盲目地盯著資本市場，還不如扎扎實實練好內(nèi)功。另外，在省網(wǎng)整合的基礎(chǔ)上，國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司即將組建，如果省級網(wǎng)絡(luò)公司紛紛謀求上市，試圖借上市擴大在今后國家級網(wǎng)絡(luò)公司中的話語權(quán)，那么國家級網(wǎng)絡(luò)公司未來在進行資產(chǎn)重組和股份制改造時，就會增加很多困難。以上市公司歌華有線為例，其總市值已經(jīng)達到156億元，專家預(yù)測表示，如果按照歌華的用戶和市值比例來計算，國家級網(wǎng)絡(luò)公司組建的總費用至少要超過萬億元。雖然已經(jīng)確定國家級網(wǎng)絡(luò)公司由國家出資組建，但計劃投入的資金也超不過千億元。
實際上，政府通過行政推動的方式推進國家級網(wǎng)絡(luò)公司的組建，阻力會小得多。目前的省網(wǎng)整合更多的也是采用行政推動的方式進行，其效率比完全市場化的行為要高得多。因此，國家級網(wǎng)絡(luò)公司的組建也應(yīng)借鑒省網(wǎng)整合的經(jīng)驗，而有線運營商在上市時則應(yīng)考慮廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和整體利益。
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